关于学习宣传贯彻新修订《中华人民共和国测绘法》的通知
作者:管理员    发布于:2018-03-31 09:43:02    文字:【】【】【

各市(州)、长白山管委会、各县(市)住房和城乡建设局(测绘地理信息局、规划局)、各测绘资质单位:

  2017427日,十二届全国人大常委会第二十七次会议表决通过新修订的《中华人民共和国测绘法》(以下简称新《测绘法》),经习近平主席签署第六十七号主席令公布,自201771日起施行。这是测绘地理信息法治建设新的里程碑,开启了测绘地理信息事业改革发展的新篇章。按照国家测绘地理信息局《关于做好新修订的<中华人民共和国测绘法>学习宣传贯彻工作的通知》(测办〔201728号)要求和《吉林省测绘地理信息局2017年工作要点》,为做好我省新《测绘法》学习宣传贯彻工作,现通知如下:

  一、高度重视,充分认识修订意义

  测绘地理信息事业是经济建设、国防建设、社会发展和生态保护,维护国家地理信息安全的重要基础性工作。作为指导测绘地理信息工作的基本法,《测绘法》是我国测绘地理信息事业改革发展的根本法律保障。此次新修订的《测绘法》,进一步补充完善了相关规定,更好地适应了测绘地理信息事业改革发展的制度需求,具有重大的现实意义。

  (一)《测绘法》修订出台是全面落实依法治国方略的重要举措。修订《测绘法》是贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,推进全面依法治国,以法治精神引领和推动测绘地理信息事业改革发展的重要举措。

  (二)《测绘法》修订出台是测绘地理信息法治建设的重大成果。《测绘法》是各级人民政府和测绘地理信息主管部门履行职责的法律依据,也是各类测绘单位及从业人员从事测绘活动的基本规则。《测绘法》的修订出台开启了测绘地理信息法治建设的新篇章,为我国测绘地理信息事业健康快速发展提供有力的法治保障。

  (三)《测绘法》修订出台是测绘地理信息改革发展的重要保障。新《测绘法》客观地反映了测绘地理信息改革发展实践,以法治凝聚了改革共识,必将有力促进我国测绘地理信息事业进一步深化改革、创新发展。

  (四)《测绘法》修订出台是维护国家地理信息安全的重大举措。测绘地理信息是国家重要的基础性、战略性信息资源,事关国家主权、安全和利益。随着新技术的广泛应用,地理信息安全隐患日益突出,亟待贯彻总体国家安全观,《测绘法》的修订,为进一步健全地理信息安全监管体制机制,全面提升安全监管能力水平,提供了战略保障。

  二、深入学习,准确把握新法重点

  各部门、各单位要认真研究新《测绘法》的新内容、新要求,将学习新《测绘法》与日常工作相结合,掌握新《测绘法》赋予测绘地理信息主管部门的新职责、新使命。

  (一)掌握新法新内容。掌握新《测绘法》关于加强卫星导航定位基准站管理,建立地理信息安全管理制度和技术防控体系,加强对地理信息安全的监督管理,对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用实行可追溯管理,促进测绘成果社会化应用,将国家版图意识教育纳入中小学教学内容,建立地理国情监测和应急测绘保障制度等新增内容,全面理解新《测绘法》相关内容。

  (二)积极参加法制培训。根据省测绘地理信息局《学习宣传贯彻新修订<中华人民共和国测绘法>工作方案》的安排,将组织全省各级测绘地理信息行政管理人员参加法制培训;将协调省测绘与地理信息行业协会组织资质单位法制培训。各有关单位要积极组织、认真学习。

  (三)加强自主学习。各部门、各单位的相关人员,要自发的开展新《测绘法》的学习,全面把握法律内容,正确理解法律规定,树立法治观念、提高法律意识。

  三、积极宣传,全面普及新法内容

  各部门、各单位要把宣传《测绘法》的相关工作提上日程。制定工作计划、做出具体部署、采取有效措施,做好组织动员工作,广泛发动测绘地理信息行业单位积极参与宣传活动,确保广大领导干部、工作人员以及测绘地理信息行业单位从业人员能够全面准确把握新《测绘法》的主要内容和精神实质,提升公众对新《测绘法》的认知度。

  (一)拓宽宣传渠道。充分利用广播电视、报刊、网络、微博微信等新闻媒体,通过座谈研讨、培训学习、竞赛讲座、访谈文章及编印宣传资料等多种形式,广泛宣传新《测绘法》的新规定和新要求。探索创新宣传方式,争取营造良好的宣传效果。

  (二)丰富宣传内容。全面解读新《测绘法》颁布实施的立法背景、重大意义和修订亮点。宣传新《测绘法》以外,要宣传相关司法解释、配套法律法规、典型案例等内容。

  (三)做好“8·29”测绘法宣传日宣传活动。将新《测绘法》作为2017年测绘法宣传日的重要内容,在全省掀起学习宣传新《测绘法》的高潮,全面推进测绘地理信息法治建设。

  四、认真贯彻,依法推进事业改革

  各部门、各单位要把贯彻新《测绘法》与事业改革相结合。在全面认识把握新《测绘法》重要意义及主要内容的基础上,采取切实可行的措施,扎实推进新《测绘法》的贯彻落实。

  (一)完善配套法规。新《测绘法》确立了多项法律制度,省局将在制定和修订我省测绘地理信息相关法规和规范性文件,在内容、方法、程序等方面加以完善细化。各地积极配合配套法规的制修订工作,做好新制修订配套法规的贯彻落实工作。

  (二)推进事业改革。各部门、各单位要采取有效措施,按照新《测绘法》规定,加快落实测绘地理信息安全监管制度,进一步加强卫星导航定位基准站建设备案管理,强化基准站应用监管,加强国家版图意识宣传教育,促进测绘成果的社会化应用和地理信息的开放共享,依法有力推进地理国情监测、应急测绘、不动产测绘等重点工作深入开展,全面推进测绘地理信息事业改革发展。

  (三)落实具体工作内容。各部门、各单位要按照新《测绘法》的要求落实具体工作。取消市(州)县(市)基础测绘规划备案在省级测绘地理信息主管部门备案、采用国际坐标系统审批,开展卫星导航定位基准站监督管理工作,加强调对地理信息市场和从业单位的事中事后监管。

  (四)严格依法行政。各部门、各单位要按照新《测绘法》规定,结合国务院“放管服”要求,加快推进职能转变和行政审批制度改革,依法梳理权责清单,推进测绘地理信息行业信用体系建设,落实随机抽查机制,抓住新《测绘法》颁布实施的契机,加大执法力度,切实提高依法行政能力和水平,加强对测绘地理信息工作的统一监督管理。

  五、加强领导,全面保障新法实施

  各部门、各单位要把学习、宣传、贯彻新《测绘法》作为当前和今后一段时期的重要工作,切实加强组织领导,确保本通知要求落到实处,切实发挥新《测绘法》引领规范测绘地理信息事业改革发展的保障作用。

  (一)加强组织领导。各级测绘地理信息主管部门要将学习宣传贯彻新《测绘法》作为工作重点,主要领导亲自抓,精心组织,明确工作内容和具体措施,切实落实实施。

  (二)积极沟通协调。各级测绘地理信息主管部门要主动向地方人大、政府及法制办等相关部门和领导汇报,积极寻求支持,推进测绘地理信息工作迈上新台阶。

  (三)合力推进实施。新《测绘法》在强化测绘地理信息主管部门统一监管职能的同时,也明确了各级人民政府、相关部门和军队测绘部门的职责。各部门、各单位要积极主动做好对接,形成贯彻实施新《测绘法》的合力,推动新《测绘法》的各项制度得到及时有效落实。

  特此通知。

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